Top Story
Poznań: A city on its own two feet
Poznań - investments of 1.2 billion PLN are to be a stimulus for the private sector.
June 10, 2021
Chcemy dogęścić Warszawę i sprawić żeby stało się miastem mniejszych odległości. Będziemy popierać inwestycje w miejscach, w których jest dobra obsługa komunikacyjna zwłaszcza transportem szynowym. Tam, gdzie takiej komunikacji nie ma lub jej budowa wiąże się z bardzo dużymi kosztami, nowe projekty nie są najlepszym rozwiązaniem – zapowiedział Rafał Trzaskowski, prezydent Warszawy podczas piątego spotkania w ramach cyklu „W 8 pytań dookoła miasta”. Prezydent stolicy zapowiedział również, że miasto szykuje listę nieruchomości na sprzedaż by podreperować budżet.
Uczestników piątego spotkania z cyklu W 8 pytań dookoła miasta przywitał Marcin Klammer, członek Executive Committee ULI Poland i jednocześnie nowy szef HB Reavis Polska. – Cykl jest poświęcony poznaniu polityki przestrzennej największych miast w Polsce, ich polityki w obszarze jakości życia, rozwoju gospodarczego, planowania w obliczu zmian klimatycznych, a także sposobów na zachęcenie inwestorów do lokowania w nich swoich inwestycji – powiedział Marcin Klammer.
Warszawa przestanie się rozlewać
Warszawa jest miastem rozlanym na dużym obszarze. Ratusz zamierza skoncentrować zabudowę na wybranych terenach, a inne pozostawić wolnymi. – Zależy mi na tym żeby Warszawa była miastem zwartym, nie tak rozlanym jak teraz, i miastem wielofunkcyjnym. Stąd prace nad nowym studium i przyspieszenie prac nad nowymi planami. Obecnie Warszawa pokryta jest planami w ok. 40 proc. Chcielibyśmy w 2023 r. osiągnąć 52 proc., a w 2040 – 70 proc. – podał Rafał Trzaskowski, prezydent Warszawy. – Mamy problem z planowaniem osiedli na tzw. lex deweloper, bez rozmowy dogłębnej z nami. Obawiamy się, że na koniec zostaniemy zostawieni z rachunkiem za infrastrukturę. Próbujemy ucywilizować tryb lex deweloper. Przyjęliśmy w radzie miasta odpowiednie zasady, rozmawiamy z inwestorami, staramy się by nowe projekty nie powstawały w oderwaniu od polityki planistycznej miasta. To wszystko wymaga kompromisów na poziomie miasta, dzielnic, ale też odpowiedzialnego podejścia inwestorów – przekonuje prezydent stolicy.
Połowa miasta do zabudowy, gęściej w centrum
Głównym narzędziem w polityce przestrzennej ma zostać opracowywane właśnie nowe studium zagospodarowania. Według założeń ratusza wyznaczy ono granicę zwartego miasta – w tym obszarze (50 proc. powierzchni miasta) ma się koncentrować rozwój zabudowy w tym przekształcenie funkcjonalne z przemysłu i handlu na miks miejski. Wyznaczy również granice urbanizacji – czyli nieprzekraczalne granice, gdzie ratusz nie dopuszcza w ogóle rozwoju miasta. Ratusz zapowiada też, że zapewni ochronę planistyczną dla warszawskich korytarzy wymiany powietrza oraz kluczowych obszarów regeneracji powietrza. – Chcemy też dogęszczać miejsca, gdzie mamy urbanistyczne dziury. Mamy pomysł by w okolicach stacji metra Centrum wybudować duży, wielofunkcyjny pawilon, który pomoże zagospodarować tę część otoczenia PKiN.
Przyszłość części od strony Al. Jerozolimskich jest na razie niejasna. Trwają rozmowy z PKP, które szykują przebudowę linii średnicowej co będzie skutkowało bardzo dużymi robotami w tym rejonie.
Miasto małych odległości i inwestycje
– Chcemy, aby Warszawa stawała się miastem policentrycznym z miejscami pracy, spędzania wolnego czasu i usługami blisko domu. Taki zrównoważony rozwój zmniejsza potrzebę przemieszczania się na duże odległości. Centra lokalne wymagają inwestycji w jakość przestrzeni publicznej, w udogodnienia dla pieszych, czasami uzupełnienia ich nową zabudową – deklarują urzędnicy. – Jeśli chcemy ożywić miejsca komercyjne w centrum miasta trzeba je uatrakcyjnić. Stąd pomysły na zwężenie dróg i poszerzanie chodników, większą ilość zieleni, uspokojenie ruchu. To po to by ludzie chcieli w tych miejscach spędzać czas. To warunek konieczny. Ważny jest też plan miejski organizowania celowanych konkursów na najem lokali. Sami podejmujemy decyzję gdzie chcemy zlokalizować np. antykwariaty, usługi, rzemiosło, restauracje, puby, organizacje pozarządowe, siecówki czy banki. Organizujemy coraz więcej takich konkursów – zapewnił prezydent.
MaaSa projektów komunikacyjnych
Na działania związane z rozwojem komunikacji publicznej z kolei do 2023 r. miasto zaplanowało wydatki na poziomie ok. 4 mld zł, głównie z przeznaczeniem na rozbudowę II linii metra oraz prace przygotowawcze do realizacji III linii metra. Istotnym elementem jest także rozbudowa sieci parkingów “Parkuj i Jedź”. Miasto inwestuje również w poprawę infrastruktury obejmującej pętle autobusowe, zatoki oraz przystanki. – Wymieniamy flotę transportową na bardziej przyjazną środowisku, likwidujemy kopciuchy, dotujemy zbiorniki małej retencji, mamy program rozbetonowania podwórek – wyliczył prezydent.
Stołeczny magistrat zapowiada również, że będzie dążyć do wcielania w życie idei transportu jako usługi (Mobility as a Service, MaaS). Chodzi w niej o integrację różnych środków transportu, aby jak najszybciej i jak najtaniej przemieszczać się po mieście. Należy się więc spodziewać dalszych inwestycji w wysokowydajny transport zbiorowy oraz w tworzenie spójnej sieci powiązań pieszych i rowerowych. W centrum stopniowo ograniczony ma zostać ruch samochodowy. Priorytetem ma być transport zbiorowy, komunikacja piesza i rowerowa.
Miasto widzi też potrzebę powstania informatycznej platformy transportowej, która połączy wszystkie środki transportu w mieście na bazie modelu „mobility as a service” i sprawdzi dostępne miejsca parkingowe w Śródmieściu w garażach podziemnych niezależnie od tego, kto jest ich właścicielem i kto zarządza. Prace nad tym trwają od lat, ratusz podkreśla, że integracja nośników informacyjnych wymaga jeszcze pracy, ale platforma informująca o liczbie wolnych miejsc parkingowych jest na ukończeniu.
Budżet trzeszczy w szwach, działki na sprzedaż, PPP w odwodzie
Na nowe inwestycje, ale także działania bieżące potrzebne są ogromne środki. Tymczasem prezydent stolicy uskarża się na działania rządowe, które wpływają na ograniczenie środków wpływających do miejskiej kasy. W samym 2020 r. budżet miasta zanotował o 2 mld zł mniejsze wpływy – podał Rafał Trzaskowski. – Jesteśmy blisko osiągnięcia momentu, w którym nie będziemy mogli pozyskiwać więcej kredytów na inwestycje. Jesteśmy ograniczeni ustawą, a różnego typu pomysły rządowe powodują wzrost obciążeń samorządu i potencjalną konieczność cięcia kosztów przez likwidacje niektórych programów wpływających na jakość życia w mieście – uważa prezydent Warszawy i dodał, że w związku z presją finansową, miasto musiało opóźnić budowę m.in. Sinfonii Varsowii, TR Warszawa czy wewnętrznej obwodnicy Śródmieścia.
Dodatkowych wpływów poszukiwał więc będzie m.in. w zwiększeniu liczby sprzedawanych działek miejskich.
W stronę inwestorów
Szansa na podtrzymanie tempa rozwoju leży też we współpracy z biznesem. – Staramy się wyjść naprzeciw oczekiwaniom inwestorów. Biuro, które było dotychczas odpowiedzialne za rozwój przekształca się w punkt, w którym inwestorzy będą mogli liczyć na pomoc – zapowiedział prezydent. Miasto dostrzega szansę na rozwój przy zaangażowaniu kapitału prywatnego. – Widzimy też szansę, by działać wspólnie, zaangażować kapitał prywatny w rozbudowę błękitno-zielonej infrastruktury na obszarach objętych masterplanami (np. na terenie dawnej fabryki samochodów Żerań FSO). We współpracy z sektorem społecznym i prywatnym wypracowaliśmy dla tych terenów atrakcyjne wizje rozwoju. Zaangażowanie własnego kapitału w inwestycje publiczne może się prywatnym inwestorom po prostu opłacać, jeśli w wyniku wspólnych działań powstanie atrakcyjny kawałek miasta, który przyciągnie nowych mieszkańców, użytkowników i konsumentów – uważają miejscy urzędnicy.
Swoje miejsce w inwestycyjno-rozwojowej układance ma też znaleźć formuła PPP dotychczas niezbyt chętnie używana w Warszawie. Ma się to zmienić, a dla stolicy pracują już eksperci, którzy zajmowali się takimi zadaniami w innych miastach.
Cykl „W 8 PYTAŃ DOOKOŁA MIASTA” to seria wirtualnych spotkań z prezydentami największych polskich miast, które mają służyć przedstawieniu strategii i polityki przestrzennej oraz wizji rozwoju miasta, a także umożliwieniu otwartego dialogu między włodarzami miast i przedstawicielami branży nieruchomościowej. Podczas tych spotkań rozmawiamy o planach, jakie mają władze miast, aby uczynić je bezpiecznymi, stabilnymi, zrównoważonymi środowiskowo, odpornymi na zmiany klimatyczne i sprzyjające integracji społecznej, ale też konkurencyjnymi i atrakcyjnymi dla inwestorów i młodych talentów.
Wszystkie wirtualne rozmowy z prezydentami prowadzi TOMASZ SZPYT-GRZEGÓRSKI, redaktor naczelny Property Insider.
Partnerami cyklu są Grenberg Traurig, Mercer, ABSL, Globalworth, Skanska, Colliers, Cushman & Wakefield, DWF, Dentons, Echo Investment, Hines, MDDP, Vastint i 7R. Patronami medialnymi Masto.Pro, Property Insider, Property News i UrbNews. DZIEKUJEMY!
Don’t have an account? Sign up for a ULI guest account.